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观察预测

亚行看好缅甸经济发展前景(国际视点)

时间:2012-8-22 9:56:23  作者:于景浩  来源:中国共产党新闻网  查看:257  评论:0
内容摘要:亚洲开发银行8月20日在泰国曼谷发布了题为《转型中的缅甸:机遇与挑战》的报告。报告预计缅甸未来20年年均经济增长率将达到7%—8%,人均国内生产总值将在2030年增加到目前的3倍(达到2000美元—3000美元),但缅甸经济依然面临诸多风险。

亚洲开发银行8月20日在泰国曼谷发布了题为《转型中的缅甸:机遇与挑战》的报告。报告预计缅甸未来20年年均经济增长率将达到7%—8%,人均国内生产总值将在2030年增加到目前的3倍(达到2000美元—3000美元),但缅甸经济依然面临诸多风险。这是亚行自缅甸去年实施改革以来首次发布有关缅甸经济的报告。

有望成亚洲经济增长新星

亚洲开发银行副行长史蒂芬·格罗夫对记者表示,亚行已有20多年没有在缅甸开展任何新项目了,但亚行一直密切关注缅甸的经济发展,并计划在恰当时机重新开展业务。格罗夫说,如果缅甸继续坚持改革,那么其经济将能够实现每年7%到8%的增长,并创造和其他亚洲邻国一样的增长奇迹,“成为亚洲经济增长的一颗新星”。

格罗夫认为,缅甸经济发展有几大优势:丰富的自然资源、人口年轻化带来的充裕劳动力、极佳的地理位置等。格罗夫说,在过去几年中,亚洲已成全球商业贸易中心。亚行预计,到2030年,亚洲消费额将达到32万亿美元,占全球消费总额的45%。缅甸的逐渐开放会让其受益良多。经济改革也为缅甸国内外投资者提供了很好的机遇。缅甸丰富的油气资源、可再生能源(水电)以及服务业和制造业都将为投资者带来巨大的回报。格罗夫表示,缅甸的水电资源在东南亚国家中首屈一指,目前开发利用率仅为2%,有巨大潜力。

未来发展面临五大风险

亚行在报告中也谈及缅甸面临的诸多局限和风险。亚行助理首席经济学家帕克在发布会上谈到了5个方面。第一,薄弱的宏观经济管理。由于长期封闭,缅甸政府缺少管理经济的经验,财政赤字和高通胀长期困扰缅甸经济。

第二,有限的资源动员能力。在东盟国家中,缅甸税收占国内生产总值的比例最低,仅为3%,这一水平甚至低于阿富汗。此外税收法律的缺位和不清晰,也可能对投资造成伤害。

第三,落后的金融业。亚行调查显示,缅甸每1000平方公里国土上平均拥有的商业银行数量为0.85,这一数据不仅低于越南的7,也低于柬埔寨的2.2,金融体系的滞后将对缅甸经济发展形成巨大制约。缅甸今年4月实施汇率改革后,外国人持护照可以在缅甸进行外币和缅币的兑换,但多数银行仍然无法实现汇兑和结汇。一位熟悉缅甸银行业的人士告诉记者,缅甸多数银行日常业务仍然使用传统的纸质账本记录,效率十分低下。

第四,基础设施不足。缅甸和其他东南亚国家相比,基础设施无论在数量还是在质量上都存在着巨大差距。亚行估计,缅甸全国仅有1/4的人口能够用上电。即使能够用上电的城市居民,每天也面临限时供电的困扰。以缅甸第二大城市曼德勒为例,由于电力紧缺,缅甸政府给当地居民的供电仅仅持续到晚上8时左右。而在缅甸农村,电力设施的缺乏更是十分普遍。通讯设施的缺乏也是缅甸面临的巨大问题之一。亚行提供的数据显示,缅甸在运输效率以及基础设施质量上的得分在全球155个国家中名列第129位,在东盟国家中也处于末尾,和老挝、柬埔寨等国的得分不相上下。目前在缅甸购买一张手机卡的价格大约在15万缅币(约合200美元),相当于许多缅甸民众一个月的收入。

第五,落后的教育、医疗体系和单一的经济结构。亚行在报告中表示,缅甸目前的基础教育已经取得了巨大成就,小学教育基本上实现全民普及,然而高中、大学和职业教育领域的发展明显滞后。2011年,缅甸初高中教育的普及率仅为58%,职业教育和大学教育的普及率更低。此外,缅甸经济结构单一,出口商品多为初级原材料和自然资源,经济的脆弱性显而易见。

应努力解决发展不平衡问题

帕克表示,缅甸经济发展首当其冲的风险是由经济改革和经济自由化带来的。缅甸目前正在致力于市场化改革,如果在控制通胀、保持汇率和稳定资本流入,以及信贷合理增长方面出现失误,将导致经济动荡。缅甸还面临着内部冲突,尤其是民族、族群冲突等风险,此外全球气候变化以及环境污染也是缅甸发展面临的一大风险。

格罗夫对记者表示,发展不均衡是缅甸未来面临的一大挑战。缅甸经济发展的不平衡性十分明显,不仅仅体现在不同省邦之间经济发展水平差距巨大,而且不同族群之间的经济不平等也十分严重。他举例说,整个缅甸贫困人口的比例大约是26%,然而在西北部靠近印度的钦邦,贫困人口的比例却高达70%。

(曼谷8月21日电)


标签:缅甸 经济发展 
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