何时不再“抱着金饭碗讨饭”？

3月13日，甘肃省委常委、宣传部长连辑等多位全国人大代表做客中国经济网，共同探讨经济欠发达地区如何借助文化资源“突围”，走出一条科学发展新路。

发扬光大文化优势 　　

“甘肃是全国历史文化资源最为丰富的地区之一。这么多的文化资源不利用起来，就等于是‘抱着金饭碗讨饭吃’。”连辑代表说，今年1月21日国务院正式批复建设甘肃华夏文明传承创新区建设。“我们应当把甘肃得天独厚的文化优势发扬光大，并转化成我们独具特色的发展优势，从文化方面‘突围’，实现经济、社会、文化等方面的综合发展。” 　　

连辑说，正是基于这样的思路，近年来，甘肃一直致力于搭建3大战略平台：一是经济战略平台，也就是兰州新区；二是文化战略平台，也就是以华夏文明传承创新区建设为重点的文化战略平台；三是正在争取过程中的生态建设综合实验区战略平台。 　　

让文化异军突起 　　

“经济欠发达的地区，文化也能实现率先发展。”连辑说，“我们努力发展文化产业，其目的就是在于探索一条落后地区文化突围的新路，通过对传统文化的传承保护和创新发扬，寻找经济发展新的战略支撑点、突破口和经济增长点。从更高层次上讲，我们还将探索通过发展文化产业实现产业结构调整的发展路子。” 　　

这一目标将如何实现呢？ 　　

全国人大代表、天水市委书记马世忠表示，天水是中国传统文化中伏羲的诞生地，也是中国历史文化名城和优秀旅游城市，自然资源、历史文化资源均很丰富。基于这一优势，天水市确定了“三结合”的发展方针，即把文化事业和文化产业结合起来，把民族文化传承保护与创新发展结合起来，把转型发展与满足群众的文化需求结合起来，制定实施文化产业发展规划。 　　

全国人大代表、临夏回族自治州委书记周强表示，临夏具有“多民族、多宗教”的特点，丰富多彩的民俗文化就是临夏最大的文化优势。基于此，临夏确定了打响民俗文化、宗教历史文化、自然风光三大品牌的发展目标，力争到“十二五”末期，以文化旅游和商贸为主的第三产业占比达到55%。“作为欠发达地区，我们要充分利用文化资源，努力打造特色鲜明的文化州，只有这样才能实现强州富民的目标。” 　　

人才培养是关键 　　

甘肃的文化工作基础较好。众所周知的《读者》杂志、精品剧目《丝路花语》以及一批作家和文化成果都出自甘肃。目前，世界销量第三、亚洲第一的《读者》杂志上市在即，这是甘肃文化单位转企改制的成果。文化企业如何改革才能激发出创新活力？ 　　

连辑认为，文化单位转企改制核心就是“行政断奶”，即去行政化，断绝思想上的依赖情绪；法人治理结构上，要达到现代企业制度的完整要求；经营管理模式与操作流程要听市场的指令；分配制度上要奖罚分明，让企业潜在的文化生产力得到进一步解放和发挥，企业竞争力不断增强；不断改革和创新，因为没有好的构思、创意，没有好的精神产品就没有出路。 　　

文化产业是创意型、智力型的产业，人才是第一要素，甘肃将如何建设文化人才队伍？ 　　

代表们纷纷介绍了各地的做法：通过创新管理办法，实现对文化人才的分层次建设，比如实施顶尖人才、领军人才、核心团队、复合型管理人才计划等，吸引人才回流。同时，与高校系统合作，从源头上培养人才。目前，甘肃40多所高校大都开设了文化相关的专业，未来还将专门建设文化类型的大学。 　　

“总之，我们想方设法用政策留人，用待遇留人，用事业留人，用感情留人。”连辑总结道。