山东青岛多举措推动文化服务深入基层

阳光熠熠，海风习习，巨型雕塑《五月的风》在碧蓝的天空下，如同一团升腾的烈焰。春意渐浓，放风筝的、散步的、拍照的……在山东青岛五四广场上聚集的人多了起来。

“再过些日子，这里会更热闹。”青岛市文广新局副局长李文革自信地对记者说，每年4月中旬到10月下旬，“欢乐青岛”广场周周演活动都要在此上演。“活动办了13年，由五四广场这个主会场辐射开来，每年青岛有千余场广场演出活动。”

这个超市“卖”文化

谈到公共文化，除了丰富的广场活动，让青岛人自信的还有很多。记者来到位于青岛市城乡结合部的城阳区，首先看到的是一个在建中的网站。这个网站是青岛市城阳区文化超市的一个载体，城阳区文化馆馆长宁春玲说起此事感慨颇多。“几年前我们在《中国文化报》上读到浙江杭州一位文化馆长写的文章，其中‘文化超市’的概念让人觉得挺有意思。我们专门到浙江去请教，得知人家只是提出这种概念，还没有真正实施。我们决定自己试一试。”宁春玲回忆说，最初的“文化超市”只是文化馆的一个尝试，因为效果不错，近两年已扩展成为区政府的惠民工程。

这里的“文化超市”就是公共文化的“超市化经营，订单式服务”。每年超市为全区内230个社区每个社区各提供3场演出，演什么由当地居民决定，在提供的菜单中选择戏剧、歌舞或者综合类内容。按照社区的订单，“文化超市”进行配送，社区演出也需和商业演出一样按标价付费，只是社区一年的600多场演出全部由政府买单。超市“售货”问题解决了，“进货渠道”也必须有保障。宁春玲介绍，文化超市与全区的专业人才、艺术院团、艺术院校的大学生、业余爱好者等都建立了联系，将这些资源整合后再组织演出就不成问题了。

“下去了就是不一样!现在是老百姓要演出、订演出，政府支持，有买有卖，演员、观众和组织方的积极性都调动起来了。”宁春玲说。

干文化更硬气了

文化事业办得好，政策和资金支持是保障。去年5月，青岛市被文化部、财政部命名为国家公共文化服务体系示范区首批创建城市后，文化建设的力度得到进一步加强。青岛市副市长王修林介绍，今年初，青岛市政府常务会议对创建示范区工作做了专题研究，启动了全市100万平方米的公共文化设施项目。

青岛文化设施基础相对较好，覆盖城乡的文化服务网络已经建成，服务设施也比较完备。以图书馆和艺术馆为例，13个公共图书馆中12个为国家一级馆，13个艺术馆则全部为国家一级馆。但文化建设“只有更好”，王修林表示，国家公共文化服务体系示范区的建设，为青岛文化发展带来了新的机遇。2011年以来，青岛市新启动的公共文化设施建设项目已达1140个。

“政府重视文化，发挥好主导作用，全社会就会积极参与到文化建设中来。”青岛市文广新局社文处处长樊泽元告诉记者，仅“欢乐青岛”广场周周演活动吸引中国联通、青岛食品公司等企业的资金支持就达250多万元。

城阳区后田社区是青岛有名的富裕村，这个由旧村改造后的新社区建起了8600平方米的多功能文化教育中心和近2万平方米的文化广场，其中电影院、图书室、电子阅览室等一应俱全。

“城阳区的200多个社区都配置了专职文化管理员，由我们考试选拔、任用，文化服务政府支持、老百姓欢迎，基层又有了我们的工作人员，现在下去工作硬气多了。”宁春玲自豪地说。

老百姓满意是最终目的

公共文化服务需要突出公益性、基本性、均等性和便利性。目前青岛市规划建设的市级8个文化中心项目，将图书馆、文化馆、博物馆等公共文化设施整合一体，目的就是尽可能方便市民。

青岛市市南区的“三个中心”同样具有这样的特点，记者在该区齐东路社区看到，“三个中心”的一层是管理中心和医疗中心，整个二层是文化中心，大家来社区办事，顺便到文化中心休息、学习或娱乐，很方便。

作为开放型城市，青岛在外来务工人员文化服务上也着墨颇多。“打工妹书屋”“巾帼新市民学校”“建筑工地职工夜校”“新市民艺术节”等各类文化服务让人们感受到整个城市的人性化氛围。

在力求公益、便利和均等的同时，公共文化服务还特别需要实事求是的精神和以老百姓满意为落脚点的态度。同样是走入基层的演出，城市社区和农村大院的需求会有所不同，在城乡差距的背景下，满足多层次、调动积极性显得十分必要。这些是在有了基本设施之后，老百姓提出的新要求。

山东省文化厅厅长亢清泉对此有着自己的思考。创建国家公共文化服务体系示范区，除了要加大软硬件投入，还要努力在创建的过程中发现问题、研究问题、解决问题，使示范区城市和示范项目真正具有示范意义，对推动全社会的文化建设发挥积极的引领作用。他坦言，各级政府在逐步加大文化投入，文化建设日益受到社会关注，设施加强了、制度建立了，但如果老百姓，特别是农村的老百姓不到文化站、文化室去，对这些服务不感兴趣，那么一切都是空谈。“在全社会重视文化建设的背景下，文化人应感到责任重大。必须清醒认识和牢记，老百姓满意才是公共文化服务体系建设的最终目的。”亢清泉说。